מטרת התיקון:
- ייעול הליכי התכנון והבנייה – אחד המניעים העיקריים לתיקון החוק הוא הצורך לייעל את הליכי התכנון והבנייה בישראל. על פי התיקון, החוק שואף לפשט את הליכי התכנון ולהפחית את הבירוקרטיה הקיימת, תוך שמירה על איזון בין הצרכים של פיתוח מהיר ובין הצורך להגן על משאבי טבע וסביבה.
- הגברת הנגישות לפיצול דירות – התיקון נועד להקל על בעלי נכסים לפצל דירותיהם למגורים, דבר אשר יכול לתרום להגדלת היצע הדיור, במיוחד באזורים עירוניים צפופים. התיקון מאפשר מתן היתר לפיצול דירה מבלי צורך בתוספת שטח, ובלבד שהשימוש במרתף או במחסן נעשה לצורך מגורים.
- הגנה על אינטרסים ציבוריים – החוק מכיל גם סעיפים שמטרתם להבטיח שהפיתוח העירוני יתבצע בהתאמה לתשתיות הציבוריות הקיימות. לדוגמה, נקבע כי ועדות מקומיות יתחשבו ביכולת הקיימת של התשתיות הציבוריות כגון שטחים פתוחים, תשתיות חניה ומוסדות ציבור" בעת מתן היתרים לפיצול דירות.
שינויים והקלות:
- פיצול דירות בקלות יתרה – השינוי המרכזי מאפשר פיצול דירות קיימות בקלות יתרה, מה שמקל על בעלי נכסים, במיוחד באזורים בהם הביקוש לדיור גבוה. הוועדה המקומית רשאית לאשר פיצול דירה קיימת, כל עוד לא מדובר בתוספת שטח, אלא בשינוי ייעוד של מרתף או מחסן.
- היטל השבחה מופחת – התיקון כולל גם סעיף המתייחס להיטל השבחה, וקובע כי על השבחה במקרקעין בשל מתן הקלה לפיצול, יוטל היטל בשיעור של 34% מההשבחה. ההיטל מצומצם זה מהווה תמריץ נוסף לביצוע פיצולים במטרה לעודד את ניצול השטחים הקיימים בצורה מיטבית.
- תנאים לפיצול דירות – לצד ההקלות, החוק קובע תנאים ברורים לקבלת היתרים, כמו תנאי ההקלות אשר נועדו לוודא שהפיצול לא יגרום לעומס יתר על תשתיות קיימות.
השלכות עתידיות והיערכות רשויות:
השפעת התיקון לחוק התכנון והבנייה תהיה מורגשת הן על בעלי הנכסים והן על הרשויות המקומיות. בעלי דירות יוכלו לנצל את האפשרות לפצל את דירותיהם, דבר אשר עשוי להקל על מצוקת הדיור בערים הגדולות. עם זאת, על הרשויות המקומיות להתכונן לקראת יישום התיקון ולוודא שהתשתיות העירוניות מותאמות לעומס הנוסף. כמו כן, ההקלות בהיטל ההשבחה עשויות לגרום להגדלת ההכנסות המוניציפליות באופן ממוקד, אך על הרשויות להיערך לקראת אתגרי התשתיות המורחבות.
סיכום
התיקון לחוק התכנון והבנייה מביא עמו שינויים חיוביים רבים המותאמים לצרכים העדכניים של החברה הישראלית. בין אם מדובר בהקלות לפיצול דירות, הפחתת היטל ההשבחה או ייעול תהליכי התכנון והבנייה, ברור כי התיקון מציב את ישראל על מסלול מתקדם יותר בתחום הפיתוח העירוני והכפרי.
משרדנו מתמחה בתכנון ובנייה, וכן, אנו מציעים ייעוץ משפטי מקצועי ומקיף בתחום זה, ומזמינים אתכם לפנות אלינו לצורך קבלת ייעוץ המותאם לצרכים שלכם.
